Kısa yanıt: sınırı ayrı bileşenler hâlinde, monte edilmemiş veya demonte durumda geçen, eksik ya da tamamlanmamış eşya da dâhil olmak üzere, bu tür eşya için özel bir sınıflandırma kararı öngörülür. Avrasya Ekonomik Birliği (AEB) Gümrük Kanunu'nun 117. maddesindeki koşullar sağlandığında bileşenler, tam veya tamamlanmış eşyanın koduyla birkaç beyanname verilerek beyan edilebilir. Bu imkân belirli projeye göre değerlendirilir; sevkiyatın partilere bölünmesi tek başına yeterli değildir. AEB Gümrük Kanunu, madde 21 ve 117.
Yayımlanma · Güncellenme
Konu genellikle büyük bir tesisin, üretim hattının veya başka karmaşık ekipmanın ithalatı planlanırken ortaya çıkar. Ticari proje tek bir tesis olabilir, ancak fiziksel olarak birkaç parti gelir: yapılar, işleyen üniteler, tahrik birimleri ve kontrol sistemleri ayrı sevk edilebilir.
İlk soru, tamamlanmış eşyanın ne olduğu ve her bileşenin onunla nasıl ilişkili olduğudur. Projeye “anahtar teslim fabrika” denmesi bunu açıklamaz. Birkaç bağımsız makine aynı yerde çalışabilir; ancak tek eşya olarak sınıflandırılmaları, AEB Dış Ekonomik Faaliyetler Eşya Nomenklatürü (TN VED) kapsamında ayrıca gerekçelendirilmelidir.
Konfigürasyon ve sevkiyat takvimi kesinleştirilmeden özel usulün uygulanabilirliğini kontrol edin. 21. madde, bu kararların verilebildiği eşya için bir liste öngörür. Liste, AEK Kurulunun 3 Nisan 2018 tarihli 45 sayılı Kararıyla onaylanmıştır; uygulanırken yürürlükteki değişiklikler dikkate alınmalıdır. Dolayısıyla her ekipmanın bu usule uygun olduğu varsayılamaz. AEB Gümrük Kanunu, madde 21; ARLIS devlet hukuk bilgi sistemindeki 45 sayılı Karar.
Kanun düzeyinde birkaç koşul birlikte öngörülür: karar verilmiş olması, bileşenlerin kararın verildiği kişi tarafından beyan edilmesi, bütün bileşenlerin aynı gümrük idaresine beyan edilmesi ve ithalatta tek alıcıya gönderilmesi. Ulusal mevzuat, Kanunun belirlediği çerçevede ek koşullar getirebilir. Sevkiyat düzeni seçilmeden bunlar kontrol edilmelidir. AEB Gümrük Kanunu, madde 117, fıkra 3–5.
Pratik sonuç: teknik tanım, sözleşme belgeleri, sevkiyat tarafları ve gümrük düzeni birbiriyle uyumlu olmalıdır. Taşımanın planlanması, partilerin nasıl beyan edileceğinin değerlendirilmesinin önüne geçmemelidir.
| Konu | Ön sınıflandırma kararı | Bileşenler hâlinde ithal edilen eşya için karar |
|---|---|---|
| Temel amaç | Belirli bir eşyayı önceden sınıflandırmak | Monte edilmemiş veya demonte eşyanın ilgili usul için sınıflandırılmasını belirlemek |
| Tanımlanan unsur | Eşyanın adı ve belirli versiyonu | Tamamlanmış eşya ve onu oluşturan bileşenler |
| Sevkiyat düzeninin önemi | Başvuru koşullarını belirlemeye yardımcı olur | Özel beyan koşullarıyla bağlantılıdır |
| Hukuki dayanak | AEB Gümrük Kanunu madde 21 ve 23–27 | AEB Gümrük Kanunu madde 21 ve 117 ile ulusal mevzuat |
Bu alanlar AEB Gümrük Kanunu'nun 21. maddesinde açıkça ayrılır. Amaç, ayrı bir eşyanın kodunu beyandan önce belirlemekse ön karar rehberiyle başlayın. Sınıflandırmayı genel olarak anlamak için TN VED rehberini kullanın.
Aşağıdaki liste proje hazırlığı için bir çalışma aracıdır. Resmî başvuru dosyası oluşturulmadan eksikleri fark etmeye yardımcı olur.
| Belge veya bilgi | Hangi soruyu yanıtlar? |
|---|---|
| Tamamlanmış eşyanın tanımı | Montaj sonunda ne oluşacak ve hangi işlevi yapacak? |
| Genel proses şeması | Temel üniteler nasıl bağlantılı ve hangi işlemleri yapıyor? |
| Bileşen listesi | Hangi kalemler, hangi miktarda ve hangi tanımlarla kapsama giriyor? |
| Teknik pasaportlar ve çizimler | Eşya ve ünitelerinin özellikleri nasıl doğrulanıyor? |
| Sözleşme şartnameleri | Sözleşmedeki kapsam teknik tanımla aynı mı? |
| Ön parti takvimi | Hangi bileşenler hangi sırayla sevk edilecek? |
| Bağımsız kalem listesi | Hangi yedek parça, alet veya başka eşya ayrıca incelenmeli? |
Bu belgelerdeki adları bir eşleştirme tablosunda birleştirin. Örneğin üreticinin kurum içi ünite numarası, şartnamede ve parti planında açıkça bulunabilmelidir. Aynı ünite üç farklı adla geçiyorsa ürün numarası veya şemadaki konumu üzerinden ortak bağlantı kurun.
Eğitim amaçlı bir taslaktır; zorunlu resmî form değildir.
| Bileşen | Parça numarası/şema konumu | Teknik şartname | Planlanan sevkiyat | Gerçekleşen sevkiyat | Beyan belgesi | Değişiklik/açık konu |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Varsayımsal A bileşeni | İç referans A-01 | Örnek kalem 1 | Birinci | Henüz gönderilmedi | Girilmedi | Açıklama netleştirilmeli |
Satırdaki tüm adlar ve referanslar varsayımsaldır. Tablo, özel usulün otomatik olarak uygulanabileceği anlamına gelmez.
Teknik şartname ile sevkiyat planı arasındaki bilgilerin tutarlı olması için tek bir bileşen listesi kullanın. Parçalar hâlinde ithal edilen ekipman için karar hazırlanırken tamamlanmış ürünü, bileşenleri ve sevkiyatın mevcut aşamasını açıklayın. Bazı parçalar zaten gönderilmişse bunu ilk başvuruda belirtin.
Eksik özellikleri benzer modele bakarak doldurmayın. Üreticiye yöneltilecek soruyu kaydedin ve yanıt alın. Büyük projede bileşen listesinin güncel sürümünden ve değişikliklerinden tek kişinin sorumlu olması yararlıdır.
Elektronik başvuru kısmında FTS kullanıcı hesabı rehberi ve kullanım danışmanlığı yararlıdır. Teslim takvimi ve sözleşme hazırlığı Incoterms kurallarıyla birlikte değerlendirilebilir.
Belgeler hazırlandıktan sonra tedarikçi bir üniteyi değiştirebilir, yedek parça ekleyebilir veya son partiyi erteleyebilir. Bu değişiklikleri önce projenin gümrük kısmını yürüten uzmana iletin. Eşya tanımına, bileşen listesine ve gümrükleme koşullarına uygunluğun sürüp sürmediği kontrol edilmelidir.
Sevkiyatın tamamlanması özellikle önemlidir. AEB Gümrük Kanunu'nun 117. maddesinin 9. fıkrasındaki durumlar ortaya çıkarsa beyannamelerdeki bilgiler değiştirilerek tamamlanmış eşyanın kodu yerine bileşenlerin kodları yazılır. Son bileşenin beyanı için belirlenen sürenin aşılması ve bu süre dolmadan kararın yürürlüğünün sona erdirilmesi veya geri alınması bu durumlar arasındadır. Düzeltmenin usulü ve süresi, projenin koşullarına göre kontrol edilir. AEB Gümrük Kanunu, madde 117, fıkra 8–9.
Çalışma kayıtları şu sırayla tutulabilir: bileşen kalemi → üretici belgesi → planlanan parti → fiilî parti → beyan belgesi. Amaç yalnızca arşivlemek değil, öncelikle eksiksizliği ve değişiklikleri kontrol etmektir.
Ticari ada dayanan otomatik bir hak yoktur. Tamamlanmış eşyanın sınıflandırılması, uygulanabilir liste ve usul koşulları değerlendirilmelidir. AEB Gümrük Kanunu, madde 21 ve 117.
Yalnızca ekipmanla aynı sözleşmede oldukları için dâhil edilemezler. Önce kullanım amaçları, eşyanın kapsamı ve kararın içeriği belirlenir. Bağımsız kalemler ayrı incelenir; AEB Gümrük Kanunu'nun 117. maddesi bileşeni, kararda belirtilen eşya parçasıyla ilişkilendirir.
Koşulları değerlendirmeden böyle plan yapmayın. Özel beyan, kararın varlığına ve belirlenen koşullara uyulmasına bağlıdır. Bir şey sevk edilmiş veya beyan edilmişse bunu başlangıçta bildirin: mümkün olan işlem sırasını etkiler.
Hayır. 117. madde, tamamlanmış eşya için düzenleyici tedbirlerin, vergi oranlarının, yasak ve kısıtlamaların belirlenen usulde uygulanmasını öngörür. Mali sonuç belirli projeye göre hesaplanır; yalnızca kararın varlığına dayanarak tasarruf vaat edilemez. AEB Gümrük Kanunu, madde 117, fıkra 7.
Sınıflandırma kararları için destek kapsamında başlangıç bilgilerinin toplanmasına, teknik dosyanın tutarlılığının kontrolüne ve başvuru belgelerinin hazırlanmasına yardımcı oluruz. Başlangıç için tesisin veya eşyanın tanımını, bileşen listesini ve parti planını gönderin. Sınıflandırma kararını gümrük idaresi verir; desteğimizin kapsamını projeyi inceledikten sonra kararlaştırırız.