Ayrı bileşenler hâlinde ithal edilen ekipman için sınıflandırma kararı

Kısa yanıt: sınırı ayrı bileşenler hâlinde, monte edilmemiş veya demonte durumda geçen, eksik ya da tamamlanmamış eşya da dâhil olmak üzere, bu tür eşya için özel bir sınıflandırma kararı öngörülür. Avrasya Ekonomik Birliği (AEB) Gümrük Kanunu'nun 117. maddesindeki koşullar sağlandığında bileşenler, tam veya tamamlanmış eşyanın koduyla birkaç beyanname verilerek beyan edilebilir. Bu imkân belirli projeye göre değerlendirilir; sevkiyatın partilere bölünmesi tek başına yeterli değildir. AEB Gümrük Kanunu, madde 21 ve 117.

Yayımlanma · Güncellenme

  • Senateks

Bu seçenek hangi projelerde değerlendirilir?#

Konu genellikle büyük bir tesisin, üretim hattının veya başka karmaşık ekipmanın ithalatı planlanırken ortaya çıkar. Ticari proje tek bir tesis olabilir, ancak fiziksel olarak birkaç parti gelir: yapılar, işleyen üniteler, tahrik birimleri ve kontrol sistemleri ayrı sevk edilebilir.

İlk soru, tamamlanmış eşyanın ne olduğu ve her bileşenin onunla nasıl ilişkili olduğudur. Projeye “anahtar teslim fabrika” denmesi bunu açıklamaz. Birkaç bağımsız makine aynı yerde çalışabilir; ancak tek eşya olarak sınıflandırılmaları, AEB Dış Ekonomik Faaliyetler Eşya Nomenklatürü (TN VED) kapsamında ayrıca gerekçelendirilmelidir.

Konfigürasyon ve sevkiyat takvimi kesinleştirilmeden özel usulün uygulanabilirliğini kontrol edin. 21. madde, bu kararların verilebildiği eşya için bir liste öngörür. Liste, AEK Kurulunun 3 Nisan 2018 tarihli 45 sayılı Kararıyla onaylanmıştır; uygulanırken yürürlükteki değişiklikler dikkate alınmalıdır. Dolayısıyla her ekipmanın bu usule uygun olduğu varsayılamaz. AEB Gümrük Kanunu, madde 21; ARLIS devlet hukuk bilgi sistemindeki 45 sayılı Karar.

Karar, bileşenlerin beyanıyla nasıl ilişkilidir?#

  1. madde, bileşeni ilgili kararda belirtilen tam veya tamamlanmış eşyanın bir parçası olarak tanımlar. Sevkiyatların bileşen listesiyle ilişkilendirilmesi hazırlığın merkezindedir: fiilî sevkiyat, belgelerdeki tanımla eşleştirilebilmelidir. AEB Gümrük Kanunu, madde 117.

Kanun düzeyinde birkaç koşul birlikte öngörülür: karar verilmiş olması, bileşenlerin kararın verildiği kişi tarafından beyan edilmesi, bütün bileşenlerin aynı gümrük idaresine beyan edilmesi ve ithalatta tek alıcıya gönderilmesi. Ulusal mevzuat, Kanunun belirlediği çerçevede ek koşullar getirebilir. Sevkiyat düzeni seçilmeden bunlar kontrol edilmelidir. AEB Gümrük Kanunu, madde 117, fıkra 3–5.

Pratik sonuç: teknik tanım, sözleşme belgeleri, sevkiyat tarafları ve gümrük düzeni birbiriyle uyumlu olmalıdır. Taşımanın planlanması, partilerin nasıl beyan edileceğinin değerlendirilmesinin önüne geçmemelidir.

Ön sınıflandırma kararından farkı nedir?#

KonuÖn sınıflandırma kararıBileşenler hâlinde ithal edilen eşya için karar
Temel amaçBelirli bir eşyayı önceden sınıflandırmakMonte edilmemiş veya demonte eşyanın ilgili usul için sınıflandırılmasını belirlemek
Tanımlanan unsurEşyanın adı ve belirli versiyonuTamamlanmış eşya ve onu oluşturan bileşenler
Sevkiyat düzeninin önemiBaşvuru koşullarını belirlemeye yardımcı olurÖzel beyan koşullarıyla bağlantılıdır
Hukuki dayanakAEB Gümrük Kanunu madde 21 ve 23–27AEB Gümrük Kanunu madde 21 ve 117 ile ulusal mevzuat

Bu alanlar AEB Gümrük Kanunu'nun 21. maddesinde açıkça ayrılır. Amaç, ayrı bir eşyanın kodunu beyandan önce belirlemekse ön karar rehberiyle başlayın. Sınıflandırmayı genel olarak anlamak için TN VED rehberini kullanın.

İlk inceleme için hangi belgeler hazırlanmalı?#

Aşağıdaki liste proje hazırlığı için bir çalışma aracıdır. Resmî başvuru dosyası oluşturulmadan eksikleri fark etmeye yardımcı olur.

Belge veya bilgiHangi soruyu yanıtlar?
Tamamlanmış eşyanın tanımıMontaj sonunda ne oluşacak ve hangi işlevi yapacak?
Genel proses şemasıTemel üniteler nasıl bağlantılı ve hangi işlemleri yapıyor?
Bileşen listesiHangi kalemler, hangi miktarda ve hangi tanımlarla kapsama giriyor?
Teknik pasaportlar ve çizimlerEşya ve ünitelerinin özellikleri nasıl doğrulanıyor?
Sözleşme şartnameleriSözleşmedeki kapsam teknik tanımla aynı mı?
Ön parti takvimiHangi bileşenler hangi sırayla sevk edilecek?
Bağımsız kalem listesiHangi yedek parça, alet veya başka eşya ayrıca incelenmeli?

Bu belgelerdeki adları bir eşleştirme tablosunda birleştirin. Örneğin üreticinin kurum içi ünite numarası, şartnamede ve parti planında açıkça bulunabilmelidir. Aynı ünite üç farklı adla geçiyorsa ürün numarası veya şemadaki konumu üzerinden ortak bağlantı kurun.

Bileşen takip tablosu

Eğitim amaçlı bir taslaktır; zorunlu resmî form değildir.

BileşenParça numarası/şema konumuTeknik şartnamePlanlanan sevkiyatGerçekleşen sevkiyatBeyan belgesiDeğişiklik/açık konu
Varsayımsal A bileşeniİç referans A-01Örnek kalem 1BirinciHenüz gönderilmediGirilmediAçıklama netleştirilmeli

Satırdaki tüm adlar ve referanslar varsayımsaldır. Tablo, özel usulün otomatik olarak uygulanabileceği anlamına gelmez.

Teknik şartname ile sevkiyat planı arasındaki bilgilerin tutarlı olması için tek bir bileşen listesi kullanın. Parçalar hâlinde ithal edilen ekipman için karar hazırlanırken tamamlanmış ürünü, bileşenleri ve sevkiyatın mevcut aşamasını açıklayın. Bazı parçalar zaten gönderilmişse bunu ilk başvuruda belirtin.

Eksik özellikleri benzer modele bakarak doldurmayın. Üreticiye yöneltilecek soruyu kaydedin ve yanıt alın. Büyük projede bileşen listesinin güncel sürümünden ve değişikliklerinden tek kişinin sorumlu olması yararlıdır.

Proje hazırlığının sırası#

  1. Eşyanın sınırlarını belirleyin. Ana nesneyi sarf malzemelerinden, ek ekipmandan ve bağımsız eşyadan ayırın. Belirsiz kalemleri ayrı incelemeye bırakın.
  2. Hukuki uygunluğu kontrol edin. Eşyayı güncel nomenklatür, uygulanabilir liste ve özel usul koşullarıyla karşılaştırın. TN VED metinleri AEK sitesindedir.
  3. Teknik dosyayı uyumlu hâle getirin. İşlev tanımının, şemanın ve bileşen listesinin birbiriyle çelişmediğini kontrol edin.
  4. Dosyayı sevkiyatlarla ilişkilendirin. Alıcıyı, öngörülen beyan sahibini, beyanın sunulacağı idareyi, parti içeriklerini ve proje takvimini netleştirin.
  5. Başvuruyu hazırlayın. Güncel başvuru içeriği, başvuru sahibinin yetkileri ve sunum kanalı, uygulanabilir Rusya kurallarına göre kontrol edilir. İlk partinin beyanından önce gerekli işlemler ayrıca değerlendirilir.
  6. Uygulamayı takip edin. Karar verildikten sonra her sevkiyatı içeriğiyle karşılaştırın ve proje değişikliklerini zamanında değerlendirin.

Elektronik başvuru kısmında FTS kullanıcı hesabı rehberi ve kullanım danışmanlığı yararlıdır. Teslim takvimi ve sözleşme hazırlığı Incoterms kurallarıyla birlikte değerlendirilebilir.

Sevkiyat değiştiğinde ne izlenmeli?#

Belgeler hazırlandıktan sonra tedarikçi bir üniteyi değiştirebilir, yedek parça ekleyebilir veya son partiyi erteleyebilir. Bu değişiklikleri önce projenin gümrük kısmını yürüten uzmana iletin. Eşya tanımına, bileşen listesine ve gümrükleme koşullarına uygunluğun sürüp sürmediği kontrol edilmelidir.

Sevkiyatın tamamlanması özellikle önemlidir. AEB Gümrük Kanunu'nun 117. maddesinin 9. fıkrasındaki durumlar ortaya çıkarsa beyannamelerdeki bilgiler değiştirilerek tamamlanmış eşyanın kodu yerine bileşenlerin kodları yazılır. Son bileşenin beyanı için belirlenen sürenin aşılması ve bu süre dolmadan kararın yürürlüğünün sona erdirilmesi veya geri alınması bu durumlar arasındadır. Düzeltmenin usulü ve süresi, projenin koşullarına göre kontrol edilir. AEB Gümrük Kanunu, madde 117, fıkra 8–9.

Çalışma kayıtları şu sırayla tutulabilir: bileşen kalemi → üretici belgesi → planlanan parti → fiilî parti → beyan belgesi. Amaç yalnızca arşivlemek değil, öncelikle eksiksizliği ve değişiklikleri kontrol etmektir.

Sık sorulan sorular#

Her üretim hattı tek kodla gümrüklenebilir mi?

Ticari ada dayanan otomatik bir hak yoktur. Tamamlanmış eşyanın sınıflandırılması, uygulanabilir liste ve usul koşulları değerlendirilmelidir. AEB Gümrük Kanunu, madde 21 ve 117.

Yedek parçalar da karara dâhil mi?

Yalnızca ekipmanla aynı sözleşmede oldukları için dâhil edilemezler. Önce kullanım amaçları, eşyanın kapsamı ve kararın içeriği belirlenir. Bağımsız kalemler ayrı incelenir; AEB Gümrük Kanunu'nun 117. maddesi bileşeni, kararda belirtilen eşya parçasıyla ilişkilendirir.

Önce partiyi gönderip belgeleri sonra hazırlayabilir miyiz?

Koşulları değerlendirmeden böyle plan yapmayın. Özel beyan, kararın varlığına ve belirlenen koşullara uyulmasına bağlıdır. Bir şey sevk edilmiş veya beyan edilmişse bunu başlangıçta bildirin: mümkün olan işlem sırasını etkiler.

Karar daha düşük vergi ve ödeme sağlar mı?

Hayır. 117. madde, tamamlanmış eşya için düzenleyici tedbirlerin, vergi oranlarının, yasak ve kısıtlamaların belirlenen usulde uygulanmasını öngörür. Mali sonuç belirli projeye göre hesaplanır; yalnızca kararın varlığına dayanarak tasarruf vaat edilemez. AEB Gümrük Kanunu, madde 117, fıkra 7.

Senateks nasıl yardımcı olur?#

Sınıflandırma kararları için destek kapsamında başlangıç bilgilerinin toplanmasına, teknik dosyanın tutarlılığının kontrolüne ve başvuru belgelerinin hazırlanmasına yardımcı oluruz. Başlangıç için tesisin veya eşyanın tanımını, bileşen listesini ve parti planını gönderin. Sınıflandırma kararını gümrük idaresi verir; desteğimizin kapsamını projeyi inceledikten sonra kararlaştırırız.

Kaynaklar

  1. AEB Gümrük Kanunu Hakkında Antlaşma — 21 ve 117. maddeler
  2. AEK — AEB Eşya Nomenklatürü ve Ortak Gümrük Tarifesi
  3. AEK Kurulunun 03.04.2018 tarihli 45 sayılı Kararı — ARLIS'teki ana metin